儀器儀表在各個主要領域發揮其主導作用。經調研組經過調查研究，結合我國儀器儀表產業發展的戰略目標和重點領域，對重點企業的布局提出了眾多的建議。闡述了我國儀器儀表發展的戰略。 
    調研報告關于我國儀器儀表產業發展的戰略目標中提出，在5到10年內，在儀器儀表各主要領域，培育和發展總數不少于30個具有綜合實力與相當規模的生產基地和重點企業。在帶領和推動我國儀器儀表產業發展中，生產基地和重點企業將充分發揮主導作用。生產基地和重點企業應得到國家的扶持，享受優惠的政策。 
   調研組經過調查研究，結合我國儀器儀表產業發展的戰略目標和重點領域，以及儀器儀表生產、科研力量相對集中的地域、企業的現狀和潛力等多種因素，提出扶持發展儀器儀表生產基地和重點企業布局的如下建議。

儀器儀表生產基地： 
  　儀器儀表生產基地，是我國儀器儀表產業發展的中心，對帶領和推動我國儀器儀表產業的發展具有重要的主導作用。 
   儀器儀表生產基地必須建立在儀器儀表生產企業相對集中，包括有具備相當生產規模和綜合實力的大型企業，產品門類覆蓋儀器儀表主要領域，多數產品技術含量較高，符合現代儀器儀表發展方向和我國儀器儀表發展重點領域，而且高等院校和科研院所集中，儀器儀表學科領域綜合科研力量強的城市或地區。國家對生產基地應給予重點扶持，除享受優惠政策外，在工程技術中心和產業化基地的建立，以及科技攻關和技術改造項目的選擇等方面應得到重視和支持。 
    儀器儀表生產基地可以充分利用產學研綜合實力強大的優勢，結合當地的具體條件，綜合協調發展儀器儀表產業。經過5年努力，儀器儀表生產基地儀器儀表產業年銷售總收入應超過100億元，出口創匯不低于3億美元。儀器儀表生產基地除國家給予重點扶植外，當地政府必須高度重視和大力支持，把儀器儀表產業列入“十五”計劃中重點發展的產業之一并認真實施。這是選擇和確定儀器儀表生產基地的基本條件之一。 
  　調研組經過調查研究后認為，上海、北京、重慶三個城市基本具備扶持發展儀器儀表生產基地的條件，建議將上海、北京、重慶三個市選定為我國儀器儀表產業發展的三大生產基地。結合當地儀器儀表主要領域有一定實力和發展前景的其他企業，以及相關的高等院校和科研院所，綜合發展儀器儀表產業。